РАССМОТРЕН и УТВЕРЖДЕН  на заседании рабочей группы (протокол № 1 от 08.02.2019г.)           

Раздел 1. Организация работы по внедрению составляющих Стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Краснодарского края

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года №1738-р «О стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 года № 151-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды Краснодарского края», администрация муниципального образования Выселковский район предпринимает меры по содействию развитию конкуренции  в отраслях и сферах экономики.

С целью обеспечения внедрения Стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Выселковский район, закреплены ответственные должностные лица, осуществляющие координацию деятельности по реализации мероприятий содействия развитию конкуренции:

 Коробова Татьяна Павловна-заместитель главы муниципального образования Выселковский район, телефон 8(86157)73-2-46,

Филь Надежда Витальевна- начальник отдела экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район, телефон 8(86157)73-2-46;

Черных Наталья Петровна - главный специалист отдела экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район, телефон-8(86157)73-5-02.

         Постановлением администрации муниципального образования Выселковский район от 26.12.2016 г.№1220 создана рабочая группа при главе администрации по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования Выселковский район. Заседания рабочей группы оформляются протоколами.

Информация о проведенных заседаниях, протоколы заседаний размещены на официальном сайте муниципального образования Выселковский район - http://viselki.net/, в разделе «Стандарт развития конкуренции», ссылка на  размещение - http://viselki.net/node/1284.

Осуществляется взаимодействии по вопросам содействия развитию конкуренции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти: Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю, Управлением Пенсионного  Фонда Российской Федерации  в Выселковском  районе; с территориальными подразделениями общественных объединений: Выселковской торгово-промышленной палатой Краснодарского края, Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств - НП «Выселковский фермер», Общественным Советом при администрации муниципального образования Выселковский район в целях исполнения на территории муниципального образования Выселковский район, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативно правовых актов Краснодарского края, органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики.

Раздел 2. Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг.

Выселковский район имеет стабильно развивающуюся экономику и  входит в число лучших территорий Краснодарского края, занимая 7 место из 44 в рейтинговой таблице по комплексной оценке социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края.

В районе проживает 59 тысяч человек. Структура экономики района представляет собой: пищевая промышленность– 54%, сельское хозяйство занимает 30%, потребительский рынок – 14 %, прочие отрасли (строительство, транспорт, информатизация и связь)– 2 %.

За прошедшие 2 года  общий объем производства товаров, работ и услуг в районе увеличился на 3,1 % - с 48,3 млрд.рублей в 2017 году до 49,8 млрд.рублей  в 2018 году.

Этот рост обеспечен  благоприятным инвестиционным климатом,  объем инвестиций за последние 3 года составил  16,1  млрд. рублей  и позволил  муниципальному образованию быть в десятке лучших территорий края по показателям инвестиционной активности.

Более 70% инвестиций вкладывается в развитие производственной сферы, что обеспечивает рост  экономических показателей, налоговых поступлений, доходов районного бюджета и соответственно улучшает финансирование социальной сферы. 

За счет собственных и заемных средств предприятий  и хозяйств на территории района за последние 3 года были реализованы такие крупные инвестиционные проекты как реконструкция и модернизация в отрасли птицеводства,  «Реконструкция и модернизация комбикормового завода», «Реконструкция молочного завода и строительство распределительного центра», «Модернизация предприятия «Кристалл», «Техперевооружение Выселковского мясокомбината», «Строительство, реконструкция и модернизация отрасли молочного животноводства» - АО  фирма «Агрокомплекс» имени Н. И. Ткачева,

«Строительство МТФ» ООО «Агрофирма имени Ильича», «Приобретение нетелей» ООО «Агрофирма имени Ильича».

Реализуются проекты: «Строительство завода по производству сыров» ООО «Сыры Кубани», «Строительство овощехранилища» ООО «Кристалл-Агро», «Приобретение и установка хлодильного оборудования для овощехранилища на 3,5 тыс. тонн овощей»  ООО «Кристалл-Агро».

Значительный объем  инвестиций вкладывается в развитие социальной сферы.

В 2015 году завершено строительство нового детского сада в ст.Выселки. Современный, уютный и просторный детский сад в строящемся Восточном микрорайоне станицы принял  200 воспитанников. В  саду 10 обустроенных и комфортных групп общеразвивающей направленности с 12-часовым пребыванием детей. При необходимости в саду имеется возможность открыть группу кратковременного пребывания детей от 3 до 6 часов по потребности родителей.  Появление нового сада стало возможным благодаря  софинансированию в рамках государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образований». 

Продолжается строительство домов и приобретение квартир для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Строительство ведется за счет средств краевого бюджета, что позволило  с 2009 года по 2018 год 176 юношам и девушкам получить благоустроенные квартиры в ст.Выселки и ст.Новомалороссийской.

В районе наряду с образовательным процессом, уделяется большое внимание развитию дополнительного образования, спорту. Благодаря наличию  в районе Детской школы искусств имени Григория Пономаренко, имеющей филиалы в ст.Новомалороссийской, п.Бейсуг, п.Газырь, культурно-досугового Центра, Центра детского творчества, детской музыкальной школы ст.Березанской, более 3,8 тыс. детей развивают свои творческие способности, участвуют в краевых, международных  фестивалях и конкурсах, где неоднократно становились лауреатами или занимали призовые места.

В каждом из 10 сельских поселений открыты универсальные спортивные площадки с искусственным покрытием, где дети могут начать приобщаться к спорту и при желании продолжить им заниматься профессионально в стенах воздухоопорного спорткомплекса, Ледового дворца, спорткомплекса «Виктория» с двумя бассейнами, построенных за последние  8 лет в ст.Выселки при финансовой поддержке администрации Краснодарского края.

Нашими спортсменами и командами в 2018 году во Всероссийских соревнованиях, Спартакиадах,  Чемпионатах и Первенствах Краснодарского края  завоевано  319 медалей, из них: 95-золотых, 109-сереб, 115 бронзовых.

Сегодня, в 8 из 10 сельских поселениях муниципального образования  открыты структурные подразделения МФЦ, где местные жители могут получить полный спектр государственных и муниципальных услуг, оказываемых Выселковским МФЦ. Это обеспечило  выполнение требования Указа Президента РФ  от 7 мая 2012 года №601 «Об основных  направлениях  совершенствования  системы государственного управления», в части достижения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания  к 2016 году не менее 90%. 

Растет популярность получения услуг в электронном виде. Около 10 тысяч жителей уже зарегистрированы на Портале государственных и муниципальных услуг и получают их таким образом, оценивая положительно все  его преимущества.  

В МФЦ предоставляется 293 услуги, в том числе 80 - муниципальных, 59- федеральных и 154 -региональные.  В 2017 году через  МФЦ жителям района оказано 60059  услуг из них: принято - 39601, выдано -20207, оказано консультаций – 251.

2.1. Анализ хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования.

На территории муниципального образования Выселковский район на 1 января 2019 года значилось 2777 хозяйствующих субъектов, из которых 459 юридических лиц и 2318 индивидуальных предпринимателей.

К числу крупных предприятий бизнеса относятся:

- АО фирма «Агрокомплекс имени Н.И.Ткачева»- производство сельскохозяйственной продукции, её переработка и реализация через собственную торговую сеть,

-ООО «Агрофирма имени Ильича» - производство продукции растениеводства, животноводства

- АО «Выселкирайгаз» - транспортировка газа, техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования,

- ООО «Дельта»- строительство дорог и мостов.

В 2014 году ЗАО «Кристалл» (сахарный завод) вошел в состав АО  фирма «Агрокомплекс имени Н.И.Ткачева» без сохранения юридического лица, в 2015 году-  ООО «Югптицепром» (переработка мяса птицы) вошел в состав АО  фирма «Агрокомплекс имени Н.И.Ткачева», без сохранения юридического лица. В 2018 году ЗАО «Птицефабрика Дружба»- производство яйца (с 14.09.2018 г. реорганизовано в форме присоединения к АО фирма «Агрокомплекс» имени Н.И.Ткачева).

Таблица 1

• ЛПХ не относятся к хозяйствующим субъектам, так как производят продукцию для личных нужд   

Анализ отраслевой специфики экономики муниципального образования.

 Наибольший удельный вес в общем количестве хозяйствующих субъектов занимают отрасли сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности – 465 единиц или  19,2% и потребительской сферы-  1442 единицы или 59,5%.

Такие отрасли как сельское хозяйство и переработка, производство, строительство, розничная торговля, общественное питание, операции с недвижимостью и аренда, санаторно-курортная деятельность (гостиницы) по количественному составу хозяйствующих субъектов на 90-100% представлены субъектами малого и среднего бизнеса.

Таблица 2

Анализ объемов производства продукции, товаров, работ, услуг, финансовых результатов деятельности.

Введенные ограничения на продовольственные импортные поставки послужили стимулом для дальнейшего наращивания объемов производства нашими товаропроизводителями,  жители района  ощутили  незначительное изменение ассортимента реализуемых товаров, которые в наименьшей степени коснулись социально-значимых позиций.

  Продукции сельского хозяйства в 2018 году, по оперативной оценке,  произведено на сумму 16,8 млрд.рублей, что на 3 % ниже уровня прошлого года.

Проводимые реконструкции и техническое перевооружение перерабатывающих предприятий района обеспечили в 2018 году  производство пищевой промышленности  на сумму более 26,8 млрд. рублей, что на 4,7% выше уровня 2017 года. 

Отрасль розничной торговли достаточно  развита в нашем районе, благодаря чему жители в полной мере и в достаточном ассортименте обеспечены промышленными, продовольственными товарами и различными услугами.

Оборот розничной торговли  в 2018 году составил 5,8 млрд.рублей (на  3,3% больше 2017года).

Объем оказанных услуг хозяйствующими субъектами отраслей транспорта, строительства, бытовых и прочих услуг –  составил 2,8 млрд.рублей (на 3,7 % выше 2017г.). 

По предварительной оценке 2018 года прибыль крупных и средних предприятий составила 1115 млн. рублей или в 2 раза выше 2017 года. Рост прибыли обеспечило ООО «Агрофирма имени Ильича», прибыль которого составила 1105,8 млн. руб.

По предварительной оценке убыток крупных и средних предприятий района составил 2671,7 млн. руб., что на 43 % больше, чем в 2017 году. Это объясняется отрицательным результатом финансово-хозяйственной деятельности  у  бюджетообразующего предприятия АО фирма "Агрокомплекс" имени Н.И.Ткачева в связи  с увеличением расходов по уплате процентов по заемным средствам. Высокая урожайность зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы в 2017 году способствовала профициту зерна и сахара и отразилась на снижении цен реализации данной продукции. Увеличение импорта сухого молока и готовой молочной продукции также способствовало снижению закупочных цен на сырое молоко.  

Сальдированный финансовый результат организаций составил -1556,7 млн.руб.

Таблица 3

Отдельные показатели социально-экономического положения населения

             Среднегодовая численность населения муниципального образования Выселковский район в 2018 году согласно оперативных данных составила 59,1 тыс.человек, что соответствует уровню прошлого года.

             Занято в экономике 48,1% населения - 28,4 тыс.человек или 95,6% трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

             Количество безработных граждан на 1 января 2019 года составило  182 человека, что на 11,7% ниже прошлого года.

Уровень регистрируемой безработицы на конец 2018 года составил 0,6%, что ниже на 01,%  от уровня  прошлого года.

В  целях дальнейшего снижения уровня безработицы предпринимаются   следующие  меры: в 2018 году организована и проведена 31 ярмарка вакансий рабочих мест, в работе которых приняли участие 1819 человек, 89 человек были направлены на общественные работы, 3496 человек получили профориентационные услуги.

Среднемесячная заработная плата работников в 2018 году составила 35,7 тыс.рублей, что на 10,3 % выше  уровня прошлого года.

Таблица 4

2.2. Инвестиционное положение.

Объем инвестиций в основной капитал  по оперативной оценке за 2018 год  составил около 5,8 млрд. рублей, что на 26,5% выше уровня прошлого года. Рост объясняется  реализацией крупных инвестиционных проектов: «Строительство завода по производству сыров» ООО «Сыры Кубани»,  «Строительство овощехранилища» ООО «Кристалл-Агро», «Приобретение и установка холодильного оборудования для овощехранилища на 3,5 тыс. тонн овощей»  ООО «Кристалл-Агро». Реализация данных проектов обеспечит более 200 новых рабочих мест, поступление более 400 млн. рублей налогов в бюджеты всех уровней.

За 2018 год в потребительской сфере  района открыто 6 новых объектов розничной торговли. Объем инвестиций составил более 25 млн. рублей, объем площадей торговых залов увеличился на 2,2 тыс.кв. метров.

В течение нескольких лет объем инвестиций в основной капитал в районе составлял от 3,3 до 5 млрд. рублей в год, это достаточно высокий показатель, который позволяет по абсолютной величине инвестиций находится в десятке лучших территорий Краснодарского края.

Таблица 5

2.3. Анализ приоритетных и социально значимых рынков.

На федеральном уровне Стандартом определены 11 социально значимых рынков для развития конкуренции:

• рынок услуг дошкольного образования;
• рынок услуг детского отдыха и оздоровления;
• рынок услуг дополнительного образования детей;
• рынок медицинских услуг;
• рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;
• рынок услуг в сфере культуры;
• рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• розничная торговля;
• рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом;
• рынок услуг связи;
• рынок услуг социального обслуживания населения.

         Перечень социально значимых и приоритетных рынков для муниципального образования Выселковский район размещен на сайте муниципального образования Выселковский район, ссылка на сайте- http://viselki.net/node/1309.

Сведения о состоянии конкурентной среды на социально-значимых и приоритетных рынках.

 2.3.1 Рынок услуг дошкольного образования.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок  дошкольного образования представлен  25 дошкольными образовательными учреждениями, в которых 2758 воспитанников.

Объем оборота средств в дошкольных образовательных организациях за 2017 год :

- объём оборота бюджетных средств за 2018 год составил 65 597 925, 96 рублей;

- объём оборота внебюджетных средств за 2018 год составил 38620873,84 из них:

38 565 923,84 рублей – средства населения, в том числе родительская плата;

54 950, 0 рублей другие внебюджетные средства.

Хозяйствующие субъекты и население муниципального образования Выселковский район оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

К особенностям и тенденциям развития дошкольных образовательных услуг относится:

реализация  дошкольными образовательными организациями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования ;

открытие в дошкольных образовательных организациях Выселковского района консультационных центров, для обеспечения права родителей (законных представителей), чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования, на получение методической, психолого - педагогической, диагностической и консультативной помощи;

открытие групп комбинированной направленности;

работа автоматизированной информационной системы «Е-услуги. Образование» «Сетевой город», представляет возможность органам управления образованием в электронном виде оказывать населению муниципальные услуги, приём заявлений в детские сады, постановка в очередь и зачисление детей в дошкольные образовательные организации;

Проблемы    и   препятствия,    мешающие   развитию    конкуренции,    в дошкольных образовательных организациях:

недостаточная оснащенность материально технической базы в отдельных дошкольных организациях, недостаточный уровень учебно-методической базы;

естественное старение педагогических кадров;

отсутствие на рынке услуг частных детских садов.

Перспективы и предложения:

продолжить создание в дошкольных образовательных организациях условий для детей с ограниченными возможностями;

обеспечение местами в дошкольных образовательных организациях детей до 3  лет;

продолжать развитие инновационной деятельности в сети дошкольных образовательных организаций;

              оказывать поддержку молодым специалистам;

 обеспечить взаимодействие сотрудников дошкольных образовательных организаций с родителями (законными представителями) воспитанников;

способствовать созданию частных детских садов, расширению сети групп семейного воспитания.

2.3.2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок услуг детского отдыха и оздоровления представлен:

В период летних школьных каникул 2017-2018 учебного года на базе 18 образовательных организаций района функционировали 18 профильных лагерей дневного пребывания с двухразовым питанием с общим охватом – 1280 человек: в возрасте 7-10 лет – 1000 детей, в возрасте от 11 лет – 280 подростков.

На питание обучающихся, посещавших лагеря дневного пребывания с двухразовым питанием, в 2018 году было израсходовано: 361, 4 тыс. руб. по муниципальной программе «Дети Кубани», 223, 8 тыс. руб. софинансирование из муниципального бюджета, 1 641,0 тыс. руб. из краевого бюджета.

Хозяйствующие субъекты и население оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

 Основным тенденции развития:

В 2018 году программы лагерей дневного пребывания направлены на развитие технического творчества, волонтерской деятельности в рамках Года волонтера (добровольца) в Российской Федерации, развитие туристско-краеведческой и эколого-биологической  направленности и патриотической деятельности школьников в честь 75-летия освобождения Краснодарского края от немецко-фашистских захватчиков.

В рамках работы дневных тематических площадок, муниципальных профильных смен в каникулярный период 2017-2018 учебного года и осенних каникул 2018-2019 учебного года, во вновь открытых кружках технической направленности на базе Центра детского творчества станицы Выселки велась отработка с обучающимися программ естественнонаучного цикла и технического творчества (охват – 6252 обучающихся 1-11 классов), что являлось приоритетной задачей на 2018 год.

         Перспективы и предложения:

- укрепление материально-технической базы образовательных организаций;

- увеличение количества педагогических кадров, в том числе профильных педагогов;

- наличие стационарных оздоровительных учреждений на территории района.

          2.3.3. Рынок услуг дополнительного образования детей.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок услуг дополнительного образования детей представлен:

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа (МБУ ДО ДЮСШ) ст.Выселки, структурные подразделения: воздухоопорный спортивный комплекс, ледовый дворец, гостиница,  зал единоборств, мототрасса, многофункциональные площадки.

-  муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Виктория» ст. Выселки спортивный комплекс состоит из: двух плавательных бассейнов, многофункционального зала, тренажерного зала,  2-ух плоскостных площадок.

- муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Центр Детского творчества (МАУ ДО ЦДТ) муниципального образования  Выселковский район, который представлен 3 подразделениями: ЦДТ в ст.Выселки, ул.Ленина,65, отделение «Криница» в ст.Новомалороссийской, по ул. Почтовая, 29, отделение «Росинка» в ст.Выселки, ул.Красная Поляна,128.      

В данных учреждениях обучается 3005 человек.

Объем оборота данных учреждений  составляет: 

         - объём оборота бюджетных средств за 2017 год составил 34 722 109,61 рублей;

         - объём оборота внебюджетных средств за 2017 год составил 12 230 125,86 рублей из них:

11 092 004,61 рублей – средства населения;

1138121,25 рублей другие внебюджетные средства.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Особенности и тенденции развития: открытие новых направлений  деятельности ЦДТ: эколого-биологигической и спортивно-технической направленности в отделении «Криница» станицы Новомалороссийской, за счет чего увеличится  количество обучающихся.

Перспективы и предложения:  укрепление материально-технической базы, замена и ремонт оборудования, спортивных сооружений.

2.3.4. Рынок медицинских услуг.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок медицинских услуг представлен:       

      - ГБУЗ Выселковская ЦРБ имени заслуженного врача РФ В.Ф. Долгополова,

- ООО «Выселковская стоматологическая поликлиника»,

- 7 частными стоматологическими клиниками.

          В состав МБУЗ ЦРБ  Выселковского  района входит:

- Центральная районная больница –320 коек круглосуточного и 38 коек стационара дневного пребывания;

 - три участковые больницы общей мощностью  – 72 койки      круглосуточного и 35 коек  дневного пребывания;

-  четырнадцать врачебных  амбулаторий врача общей практики (ВОП) - с  55 койками  дневного пребывания;

 - тринадцать фельдшерско-акушерских пунктов;

 - поликлиника ЦРБ,

- отделение  скорой медицинской  помощи на  9  бригад,  в том числе  1  реанимационная, 

- отделение  медицинской  профилактики - центр здоровья,

- женская  и  детская  консультации.  

Функционируют межмуниципальные отделения -  травмоцентр II уровня,  первичный  сосудистый  центр,   хирургическое и педиатрическое отделения, межмуниципальное отделение медицинской реабилитации, гистологическая лаборатория.   

         В ЦРБ организовано  24 участка  врачей общей  практики  (ВОП).

 В 2018 году введены в эксплуатацию 2 здания амбулатория  ВОП в станице Березанской и станице Новогражданской. Введен в эксплуатацию лифт в акушерско-гинекологическом корпусе.      

Объем оборота 2018 году составил 898 948,85 тыс. рублей, из них бесплатной помощи населению Выселковского района оказано на 871 409,08 тыс. руб.

Специалистами  контролирующих организаций ежеквартально  проводят   анонимное  анкетирование  пациентов района  с  целью  изучения    их  удовлетворенности   качеством  оказываемой  медицинской  помощи. По  итогам этого  анкетирования  удовлетворенность  амбулаторно – поликлинической  помощью  составляет 97,9%,  стационарной  помощью – 99%.

Среди  пожеланий пациентов-  ремонт в участковых  больницах и амбулаториях. 

С целью повышения  укомплектованности  лечебных  учреждений   района   кадрами   среднего  звена,  в  сентябре 1997 года  в     районе   открыт  филиал  Кропоткинского  медицинского  колледжа,  в котором обучается 75 студентов.

 Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

     Перспективы и предложения:

         1. Необходимо продолжить обновление  парка   автомобилей  СМП   и санитарного  транспорта   для  врачей  общей  практики.

         2. Приобрести аппараты ИВЛ, стационарный и передвижной  флюрографы.

3.Запланировать и провести ремонты в Березанской и Бейсугской  участковой больницах.

4.  Продолжить  программу строительства   офисов  врача  общей  практики  в станице Крупской,  поселке  Заречном. Участки для строительства выделены, ПСД  имеется.

2.3.5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья  представлен:    

- ГБУ социального обслуживания Краснодарского края «Выселковский комплексный центр социального обслуживания населения», в структуру которого входят подразделения, которые оказывают психолого-педагогическое сопровождение детям с ограниченными возможностями здоровья:

- 15 отделений социального обслуживания на дому (далее – ОСО);

         - отделение срочного социального обслуживания (ОССО);

          - отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ОВП);

        - отделение помощи семье и детям (ОПСД);

        - организационно – методическое отделение (ОМО).

        ГКУ социального обслуживания Краснодарского края «Выселковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»,

        ГКОУ Краснодарского края «Березанская школа интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».   

       Объём оборота хозяйствующих субъектов (объём государственной услуги в натуральных показателях (количество обслуживаемых) за 2018 год: ОСО, ОССО – 1807 чел., ОВП – 47 чел., ОПСД – 2070 чел, «Выселковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»-239 человек, «Березанская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»-113 человек.

         Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

           Перспективы и предложения:

- расширение спектра социальных услуг, предоставляемых учреждениями,

-адаптация и внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений,

- развитие волонтёрской деятельности в системе государственных учреждений социального обслуживания.

         2.3.6. Рынок услуг в сфере культуры.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок услуг  в сфере культуры  представлен  58 учреждениями:

- 27 учреждений культурно - досугового типа,

- 26 библиотек сельских поселений ( в т.ч. 1 межпоселенческая библиотека),  

- 1 автономное киновидеозрелищное учреждение культуры,

-2 бюджетных учреждения дополнительного образования детей (детская школа искусств им. Г.Ф.Пономаренко станицы Выселки, детская музыкальная школа станицы Березанской),

-1 муниципальное казенное учреждение культуры «Организационно-методический центр» ст. Выселки;

-1-парк культуры и отдыха.

         Всего в отрасли «Культура» работает 391 человек, из них работников культурно-досуговой деятельности 259 (из них 177 - основной персонал), работников библиотек – 81 (из них 60 – основной персонал), педагогов дополнительного образования — 48  и 14 -  работников в киновидеозрелищной  организации.

          9 человек имеют почетное звание заслуженный работник культуры   Кубани и 1 человек – звание заслуженный работник культуры  РСФСР.

         Число культурно – досуговых формирований в 2018 году составило 325 что соответствует показателям  2017 года из них для молодежи от 15 до 24 лет – 69.                 

Участников культурно – досуговых формирований – 6060 чел., из них: детей до 14 лет – 2635 чел., молодежи от 15 до 24 лет – 1253 чел.                                 Число любительских объединений и клубов по интересам  составило 93.     Участников любительских объединений – 2312 человек.  

           Всего учреждениями культуры муниципального образования Выселковский район всех типов проведено 13 623 мероприятий. Охвачено 560600 человек из них:

В муниципальном образовании Выселковский район 25 коллективов, имеющий звание «народный» и «образцовый».

Финансирование отрасли «Культура» в 2018 году -  составило 190281,7 тыс. руб.

В 2018 году средняя заработная плата работников учреждений культуры клубного типа и библиотек составила  24176 рублей (в 2017 году – 19754 рубля,). Целевой показатель дорожной карты по динамике роста 120,7 (118,7 в 2017) году достигнут всеми сельскими поселениями. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования составила 25452,0 рубля (2017 году – 25 213, среднекраевой показатель – 28215,0 рублей).

 Рост средней заработной платы педагогических работников учреждений  культуры дополнительного образования в 2018 году – 100,9%, план «дорожной карты» на 2018 год – 100,9 %.

 В соответствии с соглашением между МО и МК из краевого бюджета на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам   учреждений дополнительного образования выплачивается компенсация затрат на коммунальные услуги.  В 2018 году сумма субвенции составила 179 700 рублей.     

           В 2018 году было профинансировано 1 515, 3 тыс. руб. из средств краевого бюджета и 206 700 рублей из средств местного бюджета, всего 1 722,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры», по основному мероприятию № 1 «Поддержка муниципальных учреждений культуры» на приобретение оборудования МБУ ДО ДШИ им. Пономаренко ст. Выселки.

Одним из направлений Программы социально-экономического развития муниципального образования Выселковский район на 2015-2018 годы является развитие социальной сферы муниципального образования Выселковский район, в том числе путем укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.    

В муниципальном образовании Выселковский район сложился определенный цикл культурно-массовых мероприятий. Среди них такие, как Новогодние и Рождественские праздники, День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы, День Выселковского района и многие другие. Все они создают неповторимую атмосферу праздника, столь необходимую для привлекательности района, создания его позитивного имиджа.

Также на территории муниципального образования Выселковский район проводятся фестивали, конкурсы, смотры, выставки, культурные акции краевого, регионального уровней. Среди них такие, как   заключительные мероприятия краевого смотра -  конкурса подростковых молодежных объединений «Нам жить в России», зональный смотр-конкурс XIV Кубанского фестиваля православной авторской песни

 «Величай, душе моя» и т.д..

Взаимодействие учреждений клубного типа района с другими ведомствами в 2018 году сохранило положительную динамику. Организация и проведение календарных праздников, памятных дат, акций и различных мероприятий осуществляется совместно с учреждениями образования, спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, молодежными и общественными организациями.

Творческие коллективы муниципальных учреждений культуры участвуют в фестивалях и конкурсах различных уровней.  В 2018 году творческие коллективы МО Выселковский район принимали участие  в 2-х международных фестивалях, в 7-ми региональных конкурсах и в  23-х  краевых фестивалях.

Библиотеками  МО Выселковский район  в 2018 году в рамках различных программ, проектов, акций, конкурсов и других мероприятий проведено 2715 массовых мероприятий на которых присутствовало 55471 человек.

Персонал:

Штат библиотек  - 74,55

Численность работников всего: 81 чел.

Из общей численности основной персонал: 60 чел.

высшее образование: 33, из них,  библиотечное - 28 чел.

среднее профессиональное – 26, из них, библиотечное - 15 чел.

Обслуживание:

количество пользователей - 30390 чел.

посещений:  260160 в том числе

документовыдач: 643384  экз.

Финансирование  библиотек:

Всего  поступило: 31974 т. р., из них

бюджетные ассигнования учредителя - 17124 т. р.

бюджеты других уровней - 14819 т. р.

Поступления от оказания услуг (уставных видов деятельности) – 31 т. р.

Израсходовано всего – 31620 т. р., в том числе

На оплату труда- 27089 т. р., из ни основному персоналу - 24173 т. р.

На комплектование - 975 т. р. из них: на книги –       на подписку-

На приобретение оборудования - 447 т. р., из них на улучшение условий доступности – 82 тыс. руб.

На информатизацию – 505 тыс. р.

Компьютеризировано: 25 библиотек

Подключены к сети Интернет - 21 библиотека;

Поступило документов всего: 8547 экз. из них книг - 3760 экз.

Состоит всего 458564экз.

 Необходимо в дальнейшем вести работу по укреплению и модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в частности 9 зданий нуждаются в капитальном ремонте: 2 дома культуры в ст. Новомалороссийской,  ст. Новогражданской , п. Бейсуг, п. Заречном,   с. Заря, ст. Александроневской, ст. Крупской, х. Память Ленина.  Имеется потребность в строительстве нового здания МКУ «Ирклиевский КДЦ».

По-прежнему существует необходимость в квалифицированных специалистах, востребованы: хореографы, художественные руководители, заведующие детским сектором.

Для решения кадрового вопроса ежегодно проводится работа по обучению молодых и переподготовке работающих специалистов. В 2018 году 29 человек приняли участие в 14 краевых семинарах и 10-ти курсах повышения квалификации.

По Договору о сотрудничестве и совместной образовательной, инновационной и научно-методической деятельности между управлением культуры и Краснодарским государственным институтом культуры ежегодно осуществляется целевое направление для обучения творчески одаренной молодежи. В 2018 году на обучение были зачислены 5 человек.

          Требуется продолжить работу по совершенствованию форм и методов духовно-нравственного развития детей и молодежи, поддержке одаренных детей.

          Реализация данных мероприятий позволит упорядочить механизм комплексного подхода к развитию материально-технической базы учреждений культуры, обеспечению их пожарной безопасности, укреплению кадрового потенциала учреждений отрасли «Культура», организации и проведению различных культурных мероприятий на территории муниципального образования Выселковский район, а также к участию представителей муниципального образования Выселковский район (творческих коллективов и исполнителей) в подобного рода мероприятиях на различных уровнях.                                               Предусмотренные мероприятия направлены на реализацию и соблюдение прав граждан на социально-культурное развитие, гуманизацию общества, проведение единой муниципальной политики по развитию социально-культурной сферы муниципального образования Выселковский район.   

  Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

2.3.7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства представлен 11 организациями:

МУП "Выселковские коммунальные системы", МУ МПЖКХ "Бейсугское", МУП  "Благоустройство", МУ МПЖКХ "Крупское",  МУ МПЖКХ "Бузиновское", МУ МПЖКХ "Новобейсугское", МУ МПЖКХ "Бейсужекское", МУ МПЖКХ "Новомалороссийское", МУ МПЖКХ "Ирклиевское", МУ МПЖКХ "Газырское",  МУ МПЖКХ «Березанское».

Объем оборота составляет – 140947 тыс. руб.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения:  укрепление материально-технической базы, замена и ремонт: оборудования, водопроводных сетей, водонапорных башен.

2.3.8. Рынок розничной торговли

            Положительная динамика развития основных отраслей экономики привели к устойчивому состоянию потребительского рынка района.

           Торговля и сфера услуг являются сейчас важными сферами жизнеобеспечения населения района.

            За период рыночных преобразований они претерпели коренные изменения. Как ни в одной другой отрасли хозяйственной системы здесь сформировалась богатая конкурентная среда. Предпринимательская активность в этой сфере самая высокая.

            В 2018 году в Выселковском районе осуществляли деятельность по розничной торговле 766 хозяйствующих субъектов в 685 стационарных торговых объектах, что на 1,3% больше чем в 2017 году. Оборот розничной торговли в истекшем году составил более 5,9 млрд. рублей, что на 4,5 % больше чем в 2017 году.

           Жители нашего района в полной мере и в достаточном ассортименте  обеспечены социально-значимыми товарами.

            На сегодняшний день на 1(одну) тыс. жителей района приходится 601,4 кв. м. торговых площадей, что на 36,7 % превышает минимальный норматив обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 года № 916 «Об утверждении минимальных нормативов обеспеченности населения Краснодарского края площадью торговых объектов», который составляет 440,1 кв.м.  Во всех населенных пунктах нашего района имеются стационарные торговые объекты,  жители муниципального образования в достаточной степени обеспечены услугами розничной торговли.

             В Выселковском районе осуществляют деятельность  50 объектов общественного питания.   Товарооборот отрасли услуг общественного питания за 2018 год составил 111 млн.руб., что на 1% больше чем в 2017 году. Обеспеченность населения посадочными местами составила 28 посадочных мест на 1 тыс.человек. Поскольку особенностью развития отрасли общественного питания является его зависимость от устойчивого социально-экономического роста, стабильности доходов населения, в настоящее время наблюдается тенденция открытия предприятий общественного питания в сторону низкобюджетных форматов – предприятий быстрого обслуживания. Такие предприятия наиболее востребованы в связи с невысокими ценами на услуги. Также они являются наименее затратными для предпринимателей в части материальных затрат на организацию услуг. В 2018 году были открыты 5 объектов быстрого обслуживания.

            Алкогольный рынок Выселковского района в течение 2018 года функционировал стабильно. Сейчас в районе осуществляют продажу алкогольной продукции 33 лицензиата в 82 объектах потребительской сферы.

           Реализация алкогольной продукции производится  в стационарных объектах на территории 13 населенных пунктов района из 25. Процент охвата населенных пунктов  продажей алкоголя   равен 52%.

          Для наполнения рынка, создания условий здоровой конкуренции и как, следствие снижения цен, а так же в качестве альтернативы создания розничных рынков законодательством предусмотрена возможность организации ярмарок. В 2018 году по установленному графику были организованы 20 муниципальных ярмарок и 4 ярмарки, организаторами которых выступали хозяйствующие субъекты.  Общее количество торговых мест составило более 260. Из общего числа ярмарок - 13 «селькохозяйственные», представлялись в форме «социальных рядов», «фермерских двориков», а также сезонных вдоль трассы Дон-4 и автодороги Выселки-Кирпильская. Остальные 11 ярмарок – «универсальные».

           В истекшем году было организовано ярмарок на 9 % больше, чем в 2017.

          На потребительском рынке Выселковского района в течение последних лет многое изменилось к лучшему – это и качество продаваемых товаров и культура обслуживания, изменился внешний облик магазинов, рациональнее используются торговые площади, для выкладки и хранения товара применяется современное оборудование, ассортимент предлагаемых товаров стал разнообразнее. Продолжается процесс формирования современной инфраструктуры розничной торговли. Взамен предприятий с устаревшими формами обслуживания, расположенных вдали от покупательских потоков, появились магазины шаговой доступности, современного формата, в которых внедряются новейшие методы продажи товаров, в том числе метод самообслуживания, с применением компьютерных касс, штрихового кодирования на товарах, предлагающие широкий ассортимент товаров и дополнительные сервисы для покупателей на своей территории такие как: банкомат, парковка, аптека и т. д.

          В целях поощрения лучших хозяйствующих субъектов, активно внедряющих инновационные методики и технологии, добившихся высоких показателей по обороту розничной торговли и вносящих свой вклад в развитие экономики  района в 2018 году был проведен конкурс «Лучшее предприятие розничной торговли  Выселковского района 2018 года».

          Также хозяйствующие субъекты потребительской сферы нашего района принимали участие в краевых конкурсах «Лучшее предприятие розничной торговли Краснодарского края 2018 года», «Лучшая ярмарка Краснодарского края 2018 года», «Лучшие организации сферы бытовых услуг Краснодарского края 2018 года».

                   Перспективы и предложения:

           В сфере розничной торговли – обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения Выселковского района в товарах, в том числе обеспечение в достаточном ассортименте  социально-значимыми товарами.

           В сфере общественного питания – увеличение посадочных мест, повышение комфортности, качества торгового обслуживания, увеличение количества предлагаемых услуг, ассортиментного перечня.

            В целях наиболее полного обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией продолжить работу по улучшению организации ярмарки «Выходного дня». В 2019 году открыть её в новом оформлении в соответствии с рекомендациями Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

2.5.9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок перевозок пассажиров наземным транспортом представлен 5 хозяйствующими субъектами: ОАО «Выселковское АТП», 4 индивидуальными предпринимателями по 3 городским и 8 пригородным маршрутам:

Информация   о перевозчиках,

 осуществляющих регулярные пассажирские перевозки

 Объем оборота составляет около 50 млн. руб.

Индивидуальные предприниматели заключили договора на предрейсовые и послерейсовые медицинские освидетельствования водителей (Выселковская ЦРБ),  и проверку технического  состояния транспортных средств с  ЗАО «Выселковскагропромтранс»,  предприятием «Газырское» и Новомалороссийской участковой больницей.

Все водители имеют необходимую квалификацию и подготовку, соответствуют требованиям, предъявляемым к водителям автобусов.

Ежегодно водители автобусов проходят курсы  повышения профессионального мастерства.

Все транспортные средства подключены к региональной системе мониторинга.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: увеличение доступности автотранспортных средств  для  населения.

2.3.10. Рынок услуг связи.

             В муниципальном образовании Выселковский район рынок  услуг связи представлен Выселковским  линейно-технический участком Северного УЭС Краснодарского филиала ПАО «Ростелеком», который является субъектом естественных монополий.

2.3.11. Рынок услуг социального обслуживания населения.

В муниципальном образовании Выселковский район рынок услуг социального обслуживания населения представлен:    

         Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Выселковский комплексный центр социального обслуживания населения», сокращенное: ГБУ СО КК «Выселковский КЦСОН», в структуру которого входят:

- 15 отделений социального обслуживания на дому (далее – ОСО);

- отделение срочного социального обслуживания (ОССО);

- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ОВП);

- отделение помощи семье и детям (ОПСД);

- организационно – методическое отделение (ОМО);

- объём оборота хозяйствующих субъектов (объём государственной услуги в натуральных показателях) за 2018 год: ОСО, ОССО – 1807 чел., ОВП – 47 чел., ОПСД – 2144 чел;

- особенности и тенденции развития: объём государственной услуги в натуральных показателях согласно государственному заданию на 2019 год: ОСО, ОССО – 1804 чел., ОВП – 45 чел., ОПСД – 2070 чел;

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Выселковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» расположено по адресу:

 353139, Краснодарский край, Выселковский район, х. Иногородне-Малеваный, ул. Южная, б/н., тел/факс: 8(86157)76-2-65.

Категории  потребителей государственной услуги:

 - граждане, полностью или частично утратившие способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличии инвалидности.

Наименование социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме обслуживания (краткая характеристика предоставляемых услуг):

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи;

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга;

 5) социально-трудовые, направленные на проведение мероприятий, связанных с социально-трудовой реабилитацией (создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности; проведение мероприятий по обучению доступным  профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса);

 6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг,  в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

7) Социально-реабилитационные услуги, направленные на обучение инвалидов  пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации, а также обучение навыкам поведения в быту и общественных местах, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

Количество обслуживаемых граждан в 2018 году – 172 человек.

         Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Выселковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

         353132, Краснодарский край, Выселковский район, ст-ца Березанская, улица Пушкина, 23.

Количество мест в учреждении- 23

Категории обслуживаемого населения: полные, неполные, многодетные, малообеспеченные семьи, в том числе, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

Форма социального обслуживания- стационарная

   Учреждение предоставляет следующий перечень социальных услуг:

-социально-правовые (восстановление документов (ИНН, СНИЛС, справка о судимости, мед. полис, паспорт);

-социально-педагогические (диагностика и коррекция пед. запущенности в вопросах школы, взаимоотношений со сверстниками; организация досуга воспитанников);

-социально-психологические (диагностика и коррекция поведенческих и личностных отклонений, психологическая поддержка, психопрофилактика);

-социально-медицинские (мед. обследование, санитарная обработка; профилактика заболеваний; сопровождение к врачам и выполнение назначенных мероприятий, прохождение диспансеризации);

-социально-трудовые (обучение доступным трудовым навыкам; мелкий ремонт одежды; трудоустройство н/л)

-социально-бытовые (обеспечение питанием, предоставление мягкого инвентаря; уборка жилых помещений; предоставление транспорта; предоставление гигиенических услуг).

         Для достижения целей учреждение разрабатывает и реализует индивидуальные и групповые программы социальной и комплексной реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающие:

1)выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних, их беспризорности и безнадзорности;

2)восстановлению утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи, содействует возвращению  несовершеннолетних в семьи;

3)восстановление социального статуса несовершеннолетних в коллективе сверстников, по месту учебы, работы;

4)содействие несовершеннолетним (при необходимости) в получении временной или постоянной работы, соответствующей их возможностям, интересам, потребностям, а также в профессиональной ориентации и получении специальности;

5) привлечение несовершеннолетних к разнообразным видам деятельности;

6)содействует органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей.

6. Социальные услуги, предоставляются на бесплатной основе.

7. Основные показатели  за 2018 год:

         Обслужено- 239 человек: из них 129 несовершеннолетних, 110 взрослых (законных представителей) 

         Оказано услуг:    

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Новомалороссийский психоневрологический интернат» на 210 мест.

353115, Краснодарский край, Выселковский район,   ст. Новомалороссийская, ул. Кубанская, 25.

Категории обслуживаемых граждан: граждане пожилого возраста и инвалиды.

Краткая характеристика оказываемых услуг:

а) Социально-бытовые услуги - предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания в соответствии с техническими требованиями и нормами пожарной безопасности;

б) Социально-медицинские услуги - бесплатное оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических организациях;

в) Социально-психологические услуги - оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса;

г) Социально-педагогические услуги - создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности;

д) Социально-трудовые услуги - проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам;

е) Социально-правовые услуги - помощь в оформлении документов; оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат; содействие в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки и преимуществ; содействие в получении консультативной помощи; обеспечение представительства в суде с целью защиты прав, интересов;

ж) Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей услуг - обучение инвалидов пользованью средствами ухода и техническими средствами реабилитации; проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания;

Количество обслуженных граждан за 2018 год: 265 человек.   

Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края «Березанская школа интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

353133, Краснодарский край, Выселковский район, ст-ца Березанская, ул. Пионерская, д.1.

Категория обслуживаемых граждан: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, имеющие законных представителей (родителей, опекунов), дети с нарушением интеллекта, проживающих в семьях.

         Оказываемые услуги:

- создание необходимых условий для получения начального общего, полного общего образования, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми имеющих законных представителей (родителей, опекунов) (далее - воспитанники), дети с нарушением интеллекта, проживающих в семьях            (далее - учащиеся);

- воспитание, медицинское обслуживание;

- психокоррекционная и терапевтическая работа с воспитанниками;

- защита прав и охраняемых интересов воспитанников;

- защита прав и охраняемых интересов воспитанников временно проживающих, а также воспитанников в возрасте от 15 до 18 лет по окончании их пребывания в учреждении и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет;

-  обеспечение социальной защиты, психолого-медико-педагогической реабилитации социальной адаптации воспитанников;

- временно проживание воспитанников, на период до их устройства на воспитание в семью;

- осуществление передачи воспитанников в семьи в соответствии с законодательством РФ и Краснодарского края;

- создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности воспитанников;

- организация работы специальных (коррекционных) групп, обеспечивающих воспитание и обучение, оказание психологической, медицинской реабилитации, социальной адаптации и интеграции в общество воспитанников;

- воспитание чувства патриотизма, человеческого достоинства, честности, милосердия, доброты, ответственности и других общечеловеческих и духовных качеств.

         Обслужено за 2018 год – 113 человека.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

           Перспективы и предложения:

- расширение спектра социальных услуг, предоставляемых учреждениями,

-адаптация и внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений,

- развитие волонтёрской деятельности в системе государственных учреждений социального обслуживания.

2.3.12. Рынок сельскохозяйственной продукции.

          Рынок сельскохозяйственной продукции представлен:

сельскохозяйственных предприятий – 13, площадь пашни 107,6 тыс.га;

малых форм хозяйствования:

личных подсобных хозяйств (товарных) – 508, площадь пашни 189 га;

крестьянских (фермерских) хозяйств – 363, площадь пашни 33,2 тыс.га.

По предварительным итогам работы за 2018 год сельскохозяйственными товаропроизводителями района обеспечено производство валовой продукции (в действующих ценах) на сумму около 16,8 млрд. руб., в том числе крупные и средние сельскохозяйственными организации - 12,6 млрд. рублей, КФХ - 2,7 млрд. руб., ЛПХ - 1,5 млрд. рублей.

Производством животноводческой продукции в Выселковском районе занимаются 4 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий. Поголовье крупнорогатого скота размещено на 30 фермах, в том числе                     19 молочно-товарных и 11 ферм направленного выращивания молодняка,                   2 свиноводческих предприятия и 3 птицефабрики.

 АО фирма «Агрокомплекс» имени Н.И.Ткачева объединяет в единую производственную структуру предприятия различного профиля: растениеводства, мясного и молочного скотоводства, свиноводства, птицеводства, перерабатывающей промышленности, торговой деятельности.  

            Производственные площадки компании расположены в нескольких районах Краснодарского края, а также за его пределами, в 2015 году проведены масштабные  реконструкции  пищевого  производства.  Сегодня на фермах производится  до  770 т  молока  в  сутки,  из  которых   примерно  половина перерабатывается на собственных предприятиях в Выселковском районе. Остальное молоко продается сторонним заводам.

По объему производства молока компания занимает 2-ое место в России по итогам 2017 года. Из иных значимых достижений стоит отметить следующие:

1)      Компания входит в топ-10 по производству мяса в России, согласно рейтингу 2016 года;

2)      Компания занимает одну из ведущих позиций в рейтинге «Лидеры российской пашни» по итогам 2017 года;

3)      Компания входит в пятерку крупнейших российских производителей сахара, согласно рейтингу за 2017 год.

В компании успешно реализован проект строительства собственного логистического склада в станице Выселки. Кроме него успешно работают еще 8 распределительных центров (Краснодар, Ростов-на-Дону, Пятигорск, Новороссийск, Сочи, Крым, Армавир, Москва). Немаловажным звеном в цепочке доставки продукции, в том числе и в торговые точки, является собственная автоколонна.

Компания активно расширяет собственную розничную сеть, сейчас она насчитывает более 700 магазинов, открытых не только на территории Краснодарского края, но и в Ставропольском крае, Ростовской области, республике Адыгея.

В целях более интенсивного развития молочного животноводства, в 2017 году ООО «АФ им.Ильича» построило молочно-товарную ферму на 1200 фуражных коров на сумму 767,9млн.руб., для этой фермы было приобретено в Германии поголовье нетелей голштинской породы. Средняя продуктивность новотельных животных в настоящий момент, составляет не менее 24 кг молока в сутки. На 2019 год планируется приобретение                    еще 200 голов нетелей голштинской породы, также из Германии.

 КФХ в основном занимаются выращиванием продукции растениеводства. Только у 4-х КФХ производство  продукции животноводства является основным видом деятельности, а у 36 КФХ для собственного потребления.

 ИП глава КФХ Алейникова Е.А. специализируется на выращивание и убое перепелов. Произведенную продукцию: яйца и тушки перепелов в охлажденном, маринованном и копченом виде индивидуальный предприниматель реализует в магазинах на территории Краснодарского края.

В настоящее время в хозяйстве создана козья ферма на 30 голов. Оборудован цех по производству козьих сыров, но производство сыров пока не налажено.

ЛПХ занимаются производством овощей, картофеля, мяса, молока и яиц. Закупка мяса и молока производится в передвижные заготовительные  пункты,  что позволяет получить субсидии на возмещение части затрат на произведенную и реализованную продукцию.

 Благодаря внедрению передовых технологий возделывания овощных культур, применению полива, капельному орошению и стимулированию строительства теплиц в виде субсидий в  отрасли растениеводства наметилась тенденция увеличения производства овощей. В 2017 году КФХ выращивали овощи на площади 290 гектар, а в 2018 году увеличили до                 334 гектар. Площадь плодовых насаждений в КФХ  занимает  - 35,8 гектар, в том числе косточковые – 2,2 га, семечковые - 33,6га. Площадь ягодных культур составляет 6,5 га. Кроме этого построенные овощехранилища и плодохранилища в ООО «Кристалл-Агро», ИП глава КФХ Огай С.Ю., ИП глава КФХ Сидоренко А.В. позволяют  хранить около 5 тыс. тонн  продукции. Такой же объем плодохранилища имеет АО фирма «Агрокомплекс» им.Н.И.Ткачева.

Осенью 2018 года ИП глава КФХ Сидоренко А.В. заложил 7 гектар молодых садов. Вся площадь засажена семечковыми культурами, которые  в в 2021 году вступят плодоносящий возраст.

Овощная и плодово-ягодная продукция реализовывается оптом в сеть розничной торговли и передвижным закупщикам. Кроме того малые формы хозяйствования района  реализуют выращенную продукцию на ярмарках в сельских поселениях района и  ярмарках выходного дня города Краснодара и края. В станице Выселки имеется одна ярмарка выходного дня и оборудованы  6 фермерских двориков.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения:  

В течение 2018 года совместно с некоммерческим партнерством «Выселковский фермер» велась работа над созданием сельскохозяйственного потребительского кооператива. В настоящее время готовятся учредительные документы для регистрации кооператива в государственных налоговых органах.

2.3.13. Рынок бытовых услуг

 В муниципальном образовании Выселковский район рынок бытовых услуг представлен 209  хозяйствующими субъектами.   

Объем оборота по предварительной оценке составляет более 100 млн. руб.

Основные виды оказываемых бытовых услуг населению:

• ремонт и техобслуживание бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры;
• услуги СТО;
• ремонт оргтехники;
• парикмахерские услуги;
• ритуальные услуги;
• услуги фотоателье; бань.

Для удобства жителей нашего района осуществляется оказание услуг с выездным обслуживанием к заказчику. В основном это услуги по ремонту бытовой техники.

           Большинство предприятий бытового обслуживания населения находятся в районном центре и здесь услуги более востребованы и развиваются ускоренным темпом. Так в 2018 году 10 субъектов открыли деятельность по парикмахерским услугам.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: увеличение количества бытовых услуг с выездным обслуживанием, в том числе наиболее значимых услуг – парикмахерских, услуг по ремонту бытовых приборов, электронной бытовой техники.

2.3.14. Рынок санаторно-курортных и туристических услуг

Курортно-туристический комплекс муниципального образования Выселковский район представлен следующими гостиницами: ООО «Валерия»- 40 мест, ведомственным общежитием ОАО «Березанское предприятие  ЖКХ» на 48 мест, гостиницей «Олимп» при МБУ «Детско-юношеская спортивная школа ст.Выселки» - 128 мест, Гостиница  «777» на 50 мест,  Мотель «Трасса М-4» - 21место.

          Важным элементом рынка санаторно-курортных и туристических услуг является количество принятых гостей, туристов, которые приносят бюджету доходы, стимулируют развитие тех отраслей, которые принимают участие в их обслуживании. Все это способствует повышению жизненного уровня населения.      

            В 2018 году по предварительной оценке размещено 6311 человек и получено доходов более 16,1  млн. руб.

            В муниципальном образовании Выселковский район  в 2018 году сезонно (с 1 мая по 1 ноября) функционировала рыболовно-спортивная база «Клондайк». Этот объект включен в реестр объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края. За сезон 2018 года на базе было организовано  более 300 посещений. Объект в период работы  доступен для населения и гостей муниципального образования. Выселковский район является сельскохозяйственным. Учитывая специфику района, туристские маршруты для отдыха граждан на подведомственной территории не разрабатывались. 

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: улучшение качества туристических и гостиничных услуг, усовершенствование туристических технологий, внедрение новых видов и форм обслуживания, которые позволят в полном объеме удовлетворить потребности клиентов.

2.3.15. Рынок пищевой продукции

В структуре экономики Выселковского района наибольший удельный вес занимает пищевая промышленность -54 %.

Рынок пищевой промышленности муниципального образования Выселковский район представлен следующими хозяйствующими субъектами: АО  фирма «Агрокомплекс» имени Н. И. Ткачева, ООО «Сыры Кубани», ООО «Югмельпродукт», ИП «Глава КФХ Пензев А.И.».

АО фирма «Агрокомплекс» имени Н. И. Ткачева объединяет в единую производственную структуру предприятия различного профиля: растениеводства, мясного и молочного скотоводства, свиноводства, птицеводства, перерабатывающей промышленности, торговой деятельности.  

            Производственные площадки компании расположены в нескольких районах Краснодарского края, а также за его пределами, в 2015 году проведены масштабные  реконструкции  пищевого  производства.  Примерно половина выращенного урожая сельхоз.культур, произведенного на собственных фермах мяса, молока перерабатывается на собственных предприятиях в Выселковском районе.

ООО «Сыры Кубани» дочернее предприятие  АО фирмы «Агрокомплекс имени Н.И.Ткачева» продолжает строительство завода по производству сыров, сливочного масла и комплексной переработке сыворотки. Стоимость реализуемого проекта 9595,0 млн.рублей.  По состоянию  на 1 января  2019 года освоено 8699,0 млн.руб., техническая готовность объекта составляет 95%. Ведется тестирование «на продукте» отделения приемки и аппаратного цеха, приготовление рассола для отделения посолки полутвердых сыров. Начато тестирование и выполнение пуско-наладочных работ «на продукте» на участке полутвердых сыров, в цехе производства масла, в цехе сушки, на участке сыров типа Pasta Filatta. На  остальных  участках  завершаются работы по монтажу  технологического оборудования, проводятся сухие тесты на воде, мойка оборудования и помещений.

Объем оборота по предварительной оценке составляет более 26 млрд. руб.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: увеличение ассортимента и улучшение качества производимой продукции.

2.3.16. Рынок композитных материалов

Рынок композитных материалов муниципального образования Выселковский район представлен следующими хозяйствующими субъектами: ООО "СтройИнвест" , ООО "Техресурс".

Объем оборота по предварительной оценке составляет более 128 млн. руб.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: увеличение ассортимента и улучшение качества производимой продукции.

2.3.17. Рынок продукции легкой промышленности

        Рынок продукции легкой промышленности муниципального образования Выселковский район представлен 15 хозяйствующими субъектами малого бизнеса.

Объем оборота по предварительной оценке составляет около 10 млн. руб.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: увеличение ассортимента и улучшение качества производимой продукции.

2.3.18. Рынок продукции сельскохозяйственного машиностроения

Рынок продукции сельскохозяйственного машиностроения представлен: ООО «Турбо-Д», осуществляющее ремонт машин и оборудования. 

Объем оборота по предварительной оценке составляет около 10 млн. руб.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Перспективы и предложения: увеличение ассортимента и улучшение качества производимой продукции.

Раздел 3. Реализация ведомственного плана по содействию развитию конкуренции и развитию конкурентной среды в муниципальном образовании

                В соответствии с п.3 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 года №151-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды Краснодарского края», разработан и утвержден главой муниципального образования Выселковский район план реализации мероприятий дорожной карты на территории муниципального образования Выселковский район.

Представляем информацию о реализации мероприятий дорожной карты на территории муниципального образования Выселковский район в соответствии с приложением № 2 к  отчету.

Представляем информация о достижении по итогам 2018 года значений ключевых показателей развития конкуренции по рынках услуг, определенных распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2018 года № 348-р «О ключевых показателях развития конкуренции в Краснодарском крае к 1 января 2022 года» в соответствии с приложением №2 .

Раздел 4. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

             На территории муниципального образования Выселковский район осуществляют деятельность следующие  субъекты естественных монополий:

          1. Выселковский производственный участок Усть-Лабинского филиала ОАО  «Кубаньэнергосбыт»,

         2. Участок в Выселковском районе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».      

В целях внедрения Стандарта, на территории муниципального образования Выселковский район, организовано проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг Краснодарского края. Мониторинг включает в себя проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг по разработанным министерством экономики анкетам.  

В связи с этим, на сайте муниципального образования Выселковский район http://viselki.net/ в разделе «Стандарт развития конкуренции»,  размещена информация о проведении мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг и указаны ссылки для проведения анкетирования.

Хозяйствующим субъектам, включая социально-значимые  организации, представителям малого бизнеса муниципального образования  Выселковский район, направлены информационные письма о проведении мониторинга.

В 2018 году приняло участие в опросе 261 субъект предпринимательской деятельности,  что на 21 %  выше, чем в 2017 году.

Количество потребителей товаров и услуг, принявших участие в опросе по сравнению с 2017 годом возросло 7,6 %  и составило 583. 

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Реестр субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, приведены так же в табличной форме в приложении к отчету (приложение 3). Ссылка на сайте муниципального образования Выселковский район, на котором размещен реестр- http://viselki.net/node/1270.

Проводился мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50% и более. Хозяйствующими субъектами запланированы мероприятия по повышению финансовой устойчивости и эффективности управления хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50% и более.

Реестр хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50% и более, с обозначением рынка их присутствия приведен в приложении к отчету (приложение 4). Ссылка на сайт, на котором размещен реестр - http://viselki.net/node/1270.

Информация об объектах муниципальной собственности размещена на официальном сайте муниципального образования Выселковский район по адресам: http://viselki.net/node/2234 (октябрь 2018 г), viselki.net/node/2520, 2521 (ноябрь 2018г), по информированию о наличии свободного (неэффективно используемого) муниципального имущества  viselki.net/node/2575.

Раздел 5. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

В целях информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг, в том числе, о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район проведено 46 мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства: 4 конференции , 16 «круглых столов», 7 совещаний по вопросам предпринимательства, 7 семинаров, 5 «Дня открытых дверей» для предпринимателей и 14 выставок-ярмарок.

В средствах массовой информации размещена, в том числе, информация о состоянии и развитии конкурентной среды в муниципальном образовании Выселковский район:  46 публикаций  информационного содержания  и 49 материалов  на официальном сайте и инвестиционном портале муниципального образования Выселковский район.

В отчетном периоде поступило 208 обращений граждан, в том числе по вопросам  развития конкуренции, по которым проводились информационно-разъяснительные мероприятия. 

Раздел 6. Административные барьеры, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства

На территории Выселковкого  района сложилась особая ситуация, когда преобладает наличие и развитие крупных хозяйствующих субъектов. Так, из 27 тыс.человек, занятых в экономике, 22 с половиной тысячи или 83,6% стабильно работают и получают достойную заработную плату (в сравнении с другими муниципальными районами- 35740 руб. на 1 ноября 2018г. при среднекраевой - 37056 руб.), на крупных агропромышленных предприятиях района и бюджетных учреждениях.

Однако, малый и средний бизнес занимает существенную нишу в экономике района. Это треть оборота всех хозяйствующих субъектов в суммовом выражении, 14,6% от численности населения, занятого в экономике, и наибольшим образом представлен  в отраслях потребительской сферы, сельского хозяйства, транспорта.

Наибольший удельный вес в общем количестве предпринимателей занимают отрасли «Розничная и оптовая торговля» - 43% и «Сельское хозяйство» - 25%.

Субъектами малого и среднего предпринимательства за 2018 год произведено товаров, работ, услуг на сумму 9,4 млрд. рублей, что на 4,8% выше прошлого года, рост объемов обеспечили организации и предприниматели, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, строительством, гостиничным и ресторанным бизнесом, сельским хозяйством, сдающие имущество в аренду.

В 2018 году за счет средств муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства были проведены 2 обучающих семинара для субъектов малого бизнеса, на которых 113 предпринимателей получили знания, необходимые для дальнейшего развития своего дела.

В 2017 году при Выселковской торгово - промышленной палате был создан «Центр поддержки  предпринимательства», который оказывает  информационно-консультационную поддержку субъектам малого и среднего бизнеса по 10 направлениям (ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и налоговой отчетности, составление и экспертиза договоров, соглашений, составление процессуальных документов в суд, юридические, правовые консультации, разработка бизнес-планов, информирование о возможностях получения кредитов). В 2018 году 112 предпринимателей получили информационно-консультационную поддержку бесплатно в рамках муниципальной программы «Экономическое   развитие и   инновационная   экономика». В 2019 году Центр продолжит свою работу и к перечню оказываемых услуг добавлены консультации по уточнению кадастровой стоимости объектов недвижимости субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановлением администрации муниципального образования Выселковский район от 14 марта 2017 года № 241 «Об утверждении «Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)» утвержден  перечень имущества, предназначенного для имущественной поддержки субъектов МСП, в который   включены 1 объект недвижимости и 3 объекта автотранспорта.

Для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг субъектам МСП и организации межведомственного взаимодействия разработана и утверждена «Дорожная карта» по внедрению целевой модели «Поддержка малого и среднего предпринимательства» в муниципальном образовании Выселковский район, в рамках которой 3,5% уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества субъектов МСП, зарегистрированных в районе, обратились за получением услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по принципу «одного окна», в том числе через МФЦ.

Раздел 7. Информация о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Краснодарского края, используемая при формировании рейтинга муниципальных образований Краснодарского по содействию развитию конкуренции

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года №1738-р «О стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 года № 151-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды Краснодарского края», Постановлением администрации муниципального образования Выселковский район от 26.12.2016 г.№1220 создана рабочая группа при главе администрации по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования Выселковский район, заседания рабочей группы оформляются протоколами.

Данная информация размещена на сайте администрации муниципального образования Выселковский район - http://viselki.net/, в разделе «Стандарт развития конкуренции», ссылка на  размещение - http://viselki.net/node/1284.

Коробова Татьяна Павловна-заместитель главы муниципального образования Выселковский район, Филь Надежда Витальевна- начальник отдела экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район принимали участие во всех мероприятиях и тренингах  по вопросам содействия развитию конкуренции, включая развитие ГЧП и МЧП, проектной деятельности. 

Осуществляется информирование о деятельности по содействию развитию конкуренции, осуществления мониторинга состояния и развития конкурентной среды в средства массовой информации, на сайте муниципального образования Выселковский район. 

Осуществляется взаимодействие по вопросам содействия развитию конкуренции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти: Межрайонной ИФНС России №3 по Краснодарскому краю, Управлением Пенсионного  Фонда Российской Федерации  в Выселковском  районе; с территориальными подразделениями общественных объединений: Выселковской торгово-промышленной палатой Краснодарского края, Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств - НП «Выселковский фермер», Общественным Советом при администрации муниципального образования Выселковский район в целях исполнения на территории муниципального образования Выселковский район, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативно правовых актов Краснодарского края, органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики.

Осуществлялся мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг.

Количество потребителей товаров и услуг, принявших участие в опросе составляет 583 респондента, их доля в общей численности населения муниципального образования Выселковский район составляет 1 % , в том числе:

Потребители товаров и услуг муниципального образования Выселковский район считают достаточными и удовлетворены характеристиками товаров, работ, услуг, количества организаций, предоставляющих товары, работы, услуги, ключевых факторов конкурентоспособности производимых товаров, работ и услуг, качества официальной информации о состоянии конкурентной среды.

Количество хозяйствующих субъектов, принявших участие в опросе составляет 261, их доля в общем количестве хозяйствующих субъектов муниципального образования составляет 11,4 % , в том числе:

Хозяйствующие субъекты муниципального образования Выселковский для сохранения рыночных позиций бизнеса необходимо регулярно  предпринимать меры по повышению конкурентоспособности продукции: снижения затрат, обновление машин, оборудования, технологий.

 Уровень конкуренции, информация о состоянии конкурентной среды   оценены  достаточно высоко.

Деятельность органов власти оценивается большинством субъектов положительно - органы власти помогают своими действиями, бизнесу стало проще преодолевать административные барьеры, чем раньше, или административные барьеры отсутствуют как и ранее.

Хозяйствующие субъекты оценивают состояние конкуренции удовлетворительно.

Потребители товаров, работ и услуг оценивают их качество и количество удовлетворительно.

Реестр хозяйствующих субъектов с долей участия муниципального образования 50 % и более в соответствии с приложением 4 размещены на сайте муниципального образования Выселковский район - http://viselki.net/node/1270.

Итоги мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг размещены на сайте муниципального образования Выселковский район - http://viselki.net/node/937.

Отдел экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район является уполномоченным органом по осуществлению закупок для муниципальных заказчиков в рамках Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года.

            За 2018 год муниципальными заказчиками осуществлено закупок на общую сумму около 750 млн. рублей, что в 1,7 раза выше уровня 2017 года (400 млн. рублей). В том числе с использованием конкурентных способов  проведено 574 определений  поставщиков товаров, работ, услуг общим объемом на  600 млн.руб. (за 2017 год 455 процедур на 260 млн.руб.), в том числе:

- электронный аукцион – 307 закупки на сумму 535 млн.руб. (за 2017 год – 217 аукционов на сумму 207 млн.руб.);

- запрос котировок – 264 закупки  на 60 млн.руб. (за 2017 год – 237 процедур на сумму 50 млн.руб.);

- конкурс – 3 закупки на сумму 4,5 млн.руб. (за 2017 год – 1 процедура на сумму 0,8 млн.руб.).

 У единственного поставщика осуществлено закупок товаров, работ, услуг на общую сумму 149 млн.рублей (за 2017 год–140 млн.руб.).

  Экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам закупок, осуществленных муниципальными заказчиками конкурентными способами в 2018 году, составила 28,5 млн.рублей, что более чем на 11 млн.руб. или в 1,7 раза больше прошлого года (17млн.руб.).

Объем закупок, которые муниципальные заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций составил: за 2018 год 43 млн.руб, или  38% от общего объема состоявшихся закупок,  за 2017 год 33,2 млн.руб, или  59% от общего объема состоявшихся закупок, за 2016 год 30,9 млн.руб, или  30% от общего объема состоявшихся закупок (согласно требований Федерального закона №44-ФЗ такие закупки должны составлять не менее 15%).

Информация об объектах муниципальной собственности размещена на официальном сайте муниципального образования Выселковский район по адресам: http://viselki.net/node/2234 (октябрь 2018 г), viselki.net/node/2520, 2521 (ноябрь 2018г), по информированию о наличии свободного (неэффективно используемого) муниципального имущества  viselki.net/node/2575.

Раздел 8. Информация о наличии в муниципальной практике проектов с применением механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений

В настоящее время на территории муниципального образования Выселковский район не реализуются инвестиционные проекты с применением механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионных соглашений.

Проводится комплекс мероприятий по позиционированию данных проектов, с целью поиска потенциальных инвесторов.

Раздел 9. Участие в разработке и  реализации Стратегии

социально-экономического развития Краснодарского края

до 2030 года.

Выселковский район активно включился в реализацию краевой Стратегии 2030.

Муниципальное образование входит  в Центральную экономическую зону Краснодарского края, которая объединяет в себе 11 районов (Выселковский, Тимашевский, Кореновский, Усть-Лабинский, Брюховецкий, Крымский, Приморско-Ахтарский, Калининский, Славянский, Абинский, Красноармейский районы). Центром зоны является Тимашевский район.

Для координации взаимодействия по вопросам социально-экономического развития, затрагивающим права и интересы муниципальных образований Центральной агломерации:

- создан Совет муниципальных образований Центральной экономической зоны, куда вошли глава муниципального образования Выселковский район Фирстков С.И. и заместитель главы муниципального образования Выселковский район, инвестиционный уполномоченный Коробова Т.П.,

- для установления стабильных и долгосрочных связей в сфере экономики, создания соответствующих организационных, экономических, правовых и иных необходимых условий для укрепления межмуниципального сотрудничества в различных сферах, затрагивающих интересы населения и бизнеса, заключено Соглашение о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии,

-разработан и реализуется план мероприятий  по организации взаимодействия и расширения связей между органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и гражданами муниципальных образований Центральной экономической зоны на 2019 год,

- в Перечень крупных приоритетных проектов муниципального образования, входящих в зональный пул из 12 приоритетных проектов включен инвестиционный проект «Строительство предприятия по изготовлению упаковки для пищевой продукции», который  включен в Реестр инвестиционных предложений Краснодарского края. Стадия реализации - поиск инвестора.

Стоимость проекта 208 млн. 140 тыс.рублей, проектная мощность – 48 млн. шт. упаковочных материалов в год, численность работающих – 30 человек, площадь земельного участка –2,3 га, срок окупаемости – 4 года 3 месяца, поступление налогов в бюджеты всех уровней составит 37 млн. руб. в год. Инфраструктурных ограничений не имеется.

Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Целью проекта является создание эффективного производства, способствующего развитию промышленного  сектора муниципального образования и края в целом.   Данный проект предполагает изготовление  упаковочных материалов для фасовки полуфабрикатов и готовой пищевой продукции для обеспечения  перерабатывающих предприятий упаковочной тарой и  имеет особую актуальность, как для развития центральной экономической зоны, так и края в целом. Кроме того, проект отнесен  к инвестиционным предложениям в области импортозамещения.

Раздел 10. Организация проектной деятельности на территории муниципального образования Выселковский район

Краснодарского края.

         Постановлением администрации муниципального образования Выселковский район от 27 июля 2018 года №792 «Об организации проектной деятельности в администрации муниципального образования Выселковский район» утверждены Положение об организации проектной деятельности, функциональная структура системы управления проектной деятельностью, определен муниципальный проектный офис на базе отдела экономического развития, инвестиций и малого бизнеса администрации муниципального образования Выселковский район. Органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Выселковский район рекомендовано организовать проектную деятельность с учетом принятых положений.

         Постановлением администрации муниципального образования Выселковский район от 30 июля 2018г. №805 «О проектном комитете администрации  муниципального образования Выселковский район» образован муниципальный проектный комитет, утверждено Положение о муниципальном проектном комитете.

Раздел 11. Лучшая муниципальная практика содействия развитию конкуренции за 2018 год.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации  от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» (далее – Указ Президента),  распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р «Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации» (далее –Стандарт),  на территории муниципального образования Выселковский район внедряется стандарт развития конкуренции.

Проводится ежегодный мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг, который включает в себя проведение и обобщение анкетирования субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг.  

На сайте муниципального образования Выселковский район http://viselki.net/, в разделе «Стандарт развития конкуренции»,  размещена  информация о развитии конкуренции в муниципальном образовании Выселковский район, о проведении мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг, итоги проведенных мониторингов http://viselki.net/node/937.

Осуществляется информирование населения о внедрении стандарта развития конкуренции, проведении мониторингов на территории муниципального образования Выселковский район.

Хозяйствующим субъектам, включая социально-значимые  организации, представителям малого бизнеса муниципального образования  Выселковский район, направляются информационные письма о внедрении стандарта развития конкуренции и проведении мониторингов.

В целях реализации Стандарта, а также для совершенствования и получения компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации 143 специалиста 61 хозяйствующий субъект  муниципального образования  Выселковский район  привлекались к участию в 20 онлайн-семинарах.     

Внедрение стандарта развития конкуренции, осуществление  мониторингов состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг позволяет определить социально-значимые и приоритетные  рынки в районе, а также выявить ключевые факторы, ограничивающие развитие конкуренции. Это помогает создать условия для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, удается определить поведение хозяйствующих субъектов на исследуемых рынках и ожидания  потребителей товаров и услуг, для удовлетворения интересов всех участников экономической деятельности.

В рамках централизации закупок, в ноября 2018 года в районе создан Единый Центр компетенции, который  сформирован на базе уполномоченного органа в составе администрации муниципального образования Выселковский район - отдела экономического развития, инвестиций малого бизнеса (без увеличения штатной численности работников).

Заключены соглашения о централизации закупок с муниципальными заказчиками, главами  сельских поселений муниципального образования Выселковский район.

Утвержден перечень продукции, закупаемой путем проведения совместных конкурсов и аукционов в 2019 году, организатором которых выступает администрация муниципального образования Выселковский район и график проведения таких закупок.

В конце 2018 года начала работу региональная информационная система закупок Краснодарского края, где на сегодняшний день зарегистрированы все наши муниципальные заказчики.

Централизация закупок позволит более эффективно использовать бюджетные средства для приобретения товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, благодаря работе в региональной информационной системе, путем проведения совместных торгов, методологической, информационно-консультационной поддержки заказчиков.

  Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования Выселковский район за последние 5 лет составил более 22 млрд.рублей, в том числе в  2018 году за счет всех источников финансирования  в основной капитал было проинвестировано  около 6 млрд.руб. Были реализованы 12 крупных инвестиционных проектов, создано 658 новых рабочих мест (Реконструкция и модернизация  в отрасли КРС, Строительство комплекса по убою и первичной переработке мяса, Строительство свинокомплекса «Выселковский», Югптицепром, Строительство, реконструкция и модернизация в отрасли птицеводства, Реконструкция молочного завода и строительство распределительного центра АО фирма "Агрокомплекс имени Н.И.Ткачева", Строительство молочно-товарной фермы и Приобретение нетелей ООО "Агрофирма им. Ильича" ).

В 2019 году завершается реализация одного из крупнейших инвестиционных проектов «Строительство завода по производству сыров, сливочного масла и комплексной переработки сыворотки», стоимость проекта более 9,5 млрд. рублей, инвестор ООО «Сыры Кубани». Будет создано 280 новых рабочих мест. Планируется  изготовление полутвердых, рассольных и творожных сыров, сливочного масла и комплексной переработки сыворотки, с годовым объемом производства сыра – более 18 тыс. тонн, масла сливочного – более 2 тыс. тонн, творога -  более 100 тонн, сыворотки Деми – около 9 тыс. тонн.

В настоящее время техническая готовность объекта составляет 93%,  ведется тестирование на продукте отделения приемки и аппаратного цеха, на остальных участках завершаются монтажные работы,  проводятся сухие тесты, тесты на воде, мойка оборудования и помещений.

В целях развития экономического потенциала и формирования благоприятного инвестиционного климата, администрация муниципального образования Выселковский район ежегодно принимает участие в работе Российского инвестиционного Форума.

          На Российском инвестиционном форуме «Сочи – 2019» будут представлены: 1 инвестиционный проект и 3 инвестиционно - привлекательных земельных участка (площадью от 1 до 2 гектар каждый,  предназначены для размещения объектов легкой, пищевой, строительной, целлюлозно-бумажной промышленности, а также предприятий энергетики и связи), включенные в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края. Каждое инвестиционное предложение включает в себя паспорт проекта, комплект разрешительной документации, расчет экономической эффективности вложений.

Предлагается к реализации инвестиционный проект «Строительство предприятия по изготовлению упаковки для пищевой продукции» в ст.Выселки, стоимость проекта 208,14 млн. рублей срок окупаемости - 4 года. Данный проект предполагает создание производства упаковочных материалов для фасовки полуфабрикатов и готовой пищевой продукции для обеспечения  перерабатывающих предприятий упаковочной тарой и  имеет особую актуальность, так как отнесен  к инвестиционным предложениям в области импортозамещения.

Запланировано подписание двух  2-х сторонних соглашений о намерениях по взаимодействию в сфере инвестиций на сумму 670,0 млн. руб.

За последние 4 года муниципальным образованием Выселковский район подписано 5 соглашений на общую сумму 10,7 млрд. рублей.

Строительство новых объектов и реконструкция существующих дают дополнительные рабочие места, обеспечивают рост заработной платы, фонда оплаты труда  и налога на доходы физических лиц, что обеспечивает дополнительные налоговые поступления в бюджеты сельских поселений, района, края.

Раздел 12. Дополнительные комментарии со стороны муниципального образования («обратная связь»)

Проводимый мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг  показал следующие результаты.

Для большей части субъектов предпринимательской деятельности основным рынком для бизнеса является рынок Краснодарского края.                         

Для сохранения рыночных позиций бизнеса необходимо регулярно  предпринимать меры по повышению конкурентоспособности продукции, уровень конкуренции оценивается как умеренный, а по отдельным позициям (сельское хозяйство) как высокий.

Деятельность органов власти оценивается большинством субъектов положительно - органы власти помогают своими действиями, бизнесу стало проще преодолевать административные барьеры, чем раньше, или административные барьеры отсутствуют как и ранее.

Потребители товаров и услуг муниципального образования Выселковский район считают достаточными  рынки услуг дошкольного образования, дополнительного образования, медицинских услуг, услуг в сфере культуры, розничной торговли, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, услуг социального обслуживания населения, рынок бытовых услуг, продуктов питания.

Качеством представленных на данных рынках  товаров, работ и услуг подавляющее количество субъектов оценено удовлетворено.

Качество услуг естественных монополий оценено как удовлетворительное.

Качество официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Краснодарского края, размещаемой в открытом доступе, оценено потребителями как удовлетворительное.

Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг Краснодарского края, осуществляемый  в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. № 1738-р позволяет определить социально-значимые и приоритетные  рынки в районе, а также выявить ключевые факторы, ограничивающие развитие конкуренции на рынках Краснодарского края.

         Он помогает создать условия для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, удается определить поведение хозяйствующих субъектов на исследуемых рынках и ожидания  потребителей товаров и услуг, для удовлетворения интересов всех участников экономической деятельности.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1.   Данные ответственных лиц по вопросу внедрения стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании

2.   Ведомственный план муниципального образования

3.   Реестр субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования

4.   Реестр хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50% и более, с обозначением рынка их присутствия

5.Реестр документов стратегического планирования в области инвестиционной деятельности.